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●週刊メールマガジン バックナンバー 2010年04月19日発行分 ━━━━━━━━━━━■ 週刊・建設ニュース ■━━━━━━━━━━━
2010/４/19 No.358
（毎週月曜日発行）
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 日本工業経済新聞社
https://www.nikoukei.co.jp/
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『ＮＥＷＳピックアップ』
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■道路河川は先行受入も 全国知事会
全国知事会が設置した「国の出先機関原則廃止プロジェクトチーム（ＰＴ）」
（リーダー・上田清司埼玉県知事）は15日に会合を開き、事務の受入体制につ
いて議論を行った。重点分野に位置づけた事務は早期移管を求めることとし、
また体制の整った地域から受入を先行することも検討。国との協議次第ではあ
るものの、重点分野に位置づけられた直轄国道や河川の管理が、一部地域で先
行的に移管される可能性も出てきた。
議論では、事務の受入体制における基本的な考え方を整理。一つの県内で完
結する道路・河川の管理については、各都道府県が受入を担うことで意見が一
致。複数の県にまたがる場合は、県への移管を検討した後に、広域連合や協議
会で対応する可能性を示した。
複数の県にまたがる直轄国道の管理は、原則として県が管理を受け入れる方
向で検討。ただし幹線道路の整備計画や事業の優先順位づけなどを、新たに設
置する「協議会」で調整することで、一体的な整備・管理、効率的な事業執行
を目指すこととしてまとめられた。
同じく複数の県にまたがる河川の場合は、原則として県が管理するとしなが
らも、治水・利水の利害調整や大規模災害対応などの課題があるため広域連合
による管理が望ましいとし、ただし協議会でも対応可能とした。
この場合、広域連合設立は手続きに時間を要すること、協議会は責任の所在
が明確でないなどの課題があることも確認。状況によっては県から国に管理を
委託するというケースも含めて意見が交わされた。
また二重行政の解消や、地方移管することが効果的なものを「重点分野」に
位置づけて早期移管を求めることとした。この重点分野には、ハローワークや
直轄国道・河川管理が想定されている。さらに受入体制が整った地域から先行
的に重点分野を移譲する「手挙げ方式」も取り入れる方向でまとめられた。
国会公務員の移管については、職員が国家公務員を退職し、地方公務員とし
て採用する方法を基本とし、出向や相互派遣システム創設による対応も検討さ
れた。
財源移譲は「総枠を確保」することが議論されたものの、その総枠自体がカッ
トされた金額だった場合に「行政サービスができない」と懸念する意見も出さ
れた。
次回は５月20日に会合。今回の議論を踏まえて受入体制の骨子を作成する。
ＰＴは６月の最終報告を予定している。
■教育施設が後押し 21年度公共工事の動向
東日本建設業保証が21年度暦年の公共工事の動向をまとめた。件数は、前年
同期比10・２％増の15万３０９７件、請負金額が同３・２％増の６兆７３７０
億円、保証金額は同７・６％増の２兆４６４９億円だった。このうち請負金額
の増額は２０９０億円。国などで減少したものの、同９・７％増、２１３０億
円の増加を示す市区町村が後押しする形となった。同社によると、増額分の１
３２７億円を教育施設が占め、ほぼすべての市区町村で請負があったという。
請負金額の推移を見ると、前倒し発注や補正予算などにより上期は11・６％
増と好調な伸び。一方、下期は５・９％減だった。過去10年間で見る水準は、
件数と保証金額が６番目、請負金額は７番目。
ブロック別請負金額は、関東が前年度比０・６％増の３兆36億円、甲信越は
同３・９％増の６７２３億円。埼玉、神奈川、長野、茨城で増加した。
また３月単月の状況は、件数が前年同月比０・１％減の９７３２件、請負金
額が23・４％減の６６９７件、保証金額が同23・８％減の２３１１億円だった。
■事前漏えいは「仮配分」 箇所付けはＨＰ公表
政府は13日、国土交通省箇所付けの公表に関する山口俊一議員（自民党）の
質問に対しての答弁書を閣議決定した。
山口議員は「民主党幹事長室など与党側に対して、事前もしくは同時に箇所
付け資料配布などをした事実があるかどうか」などを質問した。
これに対する答弁は「国土交通省では、同省所管の公共事業の事業箇所ごと
に決定した平成22年度予算の配分額について、本年３月26日に同省のホームペー
ジで公表したところであり、当該公表以前に、当該公表内容を記載した資料の
配布などは行っていない」とした。
いわゆる箇所付け漏えい問題における資料は、金額にも幅を持たせた仮配分
であり別物という認識と合わせ、正式な箇所付けはホームページ上で一斉公表
し、民主党に対しても事前配布は行っていないことを示している。
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『編集後記』
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国土交通省で16日、前日夕方に開かれた政策会議に関する馬淵副大臣の会見
がありました。高速道路で、６月からの新料金に与党議員から不満が爆発した
そうで・・・また、道路整備を進めるために料金割引財源を充てることにしま
したが、それについても批判が。昨年末の党の重点要望を受けての措置なので
すが、やったらやったで、また批判されるなんて・・・
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